1958年9月4日，全国人民代表大会常务委员会第一百次会议批准《中华人民共和国政府关于领海的声明》（以下简称《领海声明》），这是新中国向海图存，维护国家主权、海洋安全的标志性法律。

1949年新中国成立之初，海上安全形势复杂，海洋法律制度建设的主要任务是维护国家主权和海防安全、保障港口和近岸水域秩序。中国先后颁布了关于关税、海关、航运、海港、禁航区、禁渔区、商船通过特定海域的水道、外国籍船舶进出港管理等的政策、指示、规定和管理办法，制定了海关法、海关进出口税则及实施条例，真正实现了海关主权和自主管理。

1958年9月2日，厦门前指发现国民党海军驱逐舰两艘、猎潜舰两艘，从台湾驶来，停泊在镇海角东南12海里处。东海舰队厦门前指立即决定以海军航空兵配合舰艇部队，不惜一切代价，击沉国民党海军旗舰。方案即刻上报中共中央。

中央传来的指示是：停止炮击三天，以观各方动态。9月4日零时一到，解放军的数百门大炮全部停止了轰鸣，金厦海域一片沉寂。

9月4日凌晨，新华社受权声明：中华人民共和国政府郑重宣布，中华人民共和国的领海宽度为12海里。

      中华人民共和国政府今天就中华人民共和国大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线发表声明。声明全文如下：

中华人民共和国政府根据1992年2月25日《中华人民共和国领海及毗连区法》，宣布中华人民共和国大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线。

一、大陆领海的部分基线为下列各相邻基点之间的直线连线:

1．山东高角（1） 北纬37°24.0’ 东经122°42.3’

2．山东高角（2） 北纬37°23.7’ 东经122°42.3’

3．（1） 北纬36°57.8’ 东经122°34.2’

4．（2） 北纬36°55.1’ 东经122°32.7’

5．（3） 北纬36°53.7’ 东经122°31.1’

6．苏山岛 北纬36°44.8’ 东经122°15.8’

7．朝连岛 北纬35°53.6’ 东经120°53.1’

8．达山岛 北纬35°00.2’ 东经119°54.2’

9．麻菜珩 北纬33°21.8’ 东经121°20.8’

10．外磕脚 北纬33°00.9’ 东经121°38.4’

11．佘山岛 北纬31°25.3’ 东经122°14.6’

12．海礁 北纬30°44.1’ 东经123°09.4’

13．东南礁 北纬30°43.5’ 东经123°09.7’

14．两兄弟屿 北纬30°10.1’ 东经122°56.7’

15．渔山列岛 北纬28°53.3’ 东经122°16.5’

16．台州列岛（1） 北纬28°23.9’ 东经121°55.0’

17．台州列岛（2） 北纬28°23.5’ 东经121°54.7’

18．稻挑山 北纬27°27.9’ 东经121°07.8’

19．东引岛 北纬26°22.6’ 东经120°30.4’

20．东沙岛 北纬26°09.4’ 东经120°24.3’

21．牛山岛 北纬25°25.8’ 东经119°56.3’

22．乌丘屿 北纬24°58.6’ 东经119°28.7’

23．东碇岛 北纬24°09.7’ 东经118°14.2’

24．大柑山 北纬23°31.9’ 东经117°41.3’

25．南澎列岛（1） 北纬23°12.9’ 东经117°14.9’

26．南澎列岛（2） 北纬23°12.3’ 东经117°13.9’

27．石碑山角 北纬22°56.1’ 东经116°29.7’

28．针头岩 北纬22°18.9’ 东经115°07.5’

29．佳蓬列岛 北纬21°48.5’ 东经113°58.0’

30．围夹岛 北纬21°34.1’ 东经112°47.9’

31．大帆石 北纬21°27.7’ 东经112°21.5’

32．七洲列岛 北纬19°58.5’ 东经111°16.4’

33．双帆 北纬19°53.0’ 东经111°12.8’

34．大洲岛（1） 北纬18°39.7’ 东经110°29.6’

35．大洲岛（2） 北纬18°39.4’ 东经110°29.1’

36．双帆石 北纬18°26.1’ 东经110°08.4’

37．陵水角 北纬18°23.0’ 东经110°03.0’

38．东洲（1） 北纬18°11.0’ 东经109°42.1’

39．东洲（2） 北纬18°11.0’ 东经109°41.8’

40．锦母角 北纬18°09.5’ 东经109°34.4’

41．深石礁 北纬18°14.6’ 东经109°07.6’

42．西鼓岛 北纬18°19.3’ 东经108°57.1’

43．莺歌嘴（1） 北纬18°30.2’ 东经108°41.3’

44．莺歌嘴（2） 北纬18°30.4’ 东经108°41.1’

45．莺歌嘴（3） 北纬18°31.0’ 东经108°40.6’

46．莺歌嘴（4） 北纬18°31.1’ 东经108°40.5’

47．感恩角 北纬18°50.5’ 东经108°37.3’

48．四更沙角 北纬19°11.6’ 东经108°36.0’

49．峻壁角 北纬19°21.1’ 东经108°38.6’

二、西沙群岛领海基线为下列各相邻基点之间的直线连线:

1．东岛（1） 北纬16°40.5’ 东经112°44.2’

2．东岛（2） 北纬16°40.1’ 东经112°44.5’

3．东岛（3） 北纬16°39.8’ 东经112°44.7’

4．浪花礁（1） 北纬16°04.4’ 东经112°35.8’

5．浪花礁（2） 北纬16°01.9’ 东经112°32.7’

6．浪花礁（3） 北纬16。01.5’ 东经112°31.8’

7．浪花礁（4） 北纬16°01.0’ 东经112°29.8’

8．中建岛（1） 北纬15°46.5’ 东经111°12.6’

9．中建岛（2） 北纬15°46.4’ 东经111°12.1’

10．中建岛（3） 北纬15°46.4’ 东经111°11.8’

11．中建岛（4） 北纬15°46.5’ 东经111°11.6’

12．中建岛（5） 北纬15°46.7’ 东经111°11.4’

13．中建岛（6） 北纬15°46.9’ 东经111°11.3’

14．中建岛（7） 北纬15°47.2’ 东经111°11.4’

15．北礁（1） 北纬17°04.9’ 东经111°26.9’

16．北礁（2） 北纬17°05.4’ 东经111°26.9’

17．北礁（3） 北纬17°05.7’ 东经111°27.2’

18．北礁（4） 北纬17°06.0’ 东经111°27.8’

19．北礁（5） 北纬17°06.5’ 东经111°29.2’

20．北礁（6） 北纬17°07.0’ 东经111°31.0’

21．北礁（7） 北纬17°07.1’ 东经111°31.6’

22．北礁（8） 北纬17°06.9’ 东经111°32.0’

23．赵述岛（1） 北纬16°59.9’ 东经112°14.7’

24．赵述岛（3） 北纬16°59.7’ 东经112°15.6’

25．赵述岛（3） 北纬16°59.4’ 东经112°16.6’

26．北岛 北纬16°58.4’ 东经112°18.3’

27．中岛 北纬16°57.6’ 东经112°19.6’

28．南岛 北纬16°56.9’ 东经112°20.5’

1．东岛（1）北纬16°40.5’ 东经112°44.2’

中华人民共和国政府将再行宣布中华人民共和国其余领海基线。

信息来源：

1.中国政府网、外交部网站